作为省管企业的“龙头”,集团公司改革重生备受社会各界瞩目。10月24日,《河南日报》整版刊发《锚定“两个确保”交上出彩答卷》一文,对集团公司改革重生取得的成效进行了深入报道,引发广泛关注。现予以转发。
从郑东新区cbd空中俯瞰,河南能源化工集团(以下简称“河南能源”)办公楼,形如煤炭、化工业务板块的柱状图。从原煤到各种化工原料,河南能源在物理与化学的变化中相互链接,完成从量变到质变的跨越。
这家昔日世界500强的特大型省管企业,曾经一度陷入生产经营困境。今年以来,河南能源痛定思痛,以壮士断腕的决心,按照省委“根上改、制上破、治上立”的要求,以省政府《河南能源化工集团改革重生方案》为指导,依次实现经营效益破局、新增融资破冰、深化改革破立、产业转型破题,企业内生动力不断增强。截至目前,该企业实现利润突破20亿元,提前3个月完成全年利润目标。
国企要脱困,出路在改革。河南能源党委书记李涛说,站在国企改革三年行动的关键之年,河南能源将拿出更多的勇气、更大的举措,争当省管企业全面深化改革的开路先锋,打造全省经济高质量发展的骨干力量。
根上改——发扬特别能战斗精神
“特别能战斗”是河南能源最富活力的红色基因。
走进焦煤公司“西大井1919”景区,英式矿井井架、坑口电厂遗址前游人如织,镶嵌着洋镐、风钻、废旧矿车车轮的煤层墙变成潮流自拍地。这座有着102年历史的矿井,是毛泽东同志盛赞焦作煤矿工人“特别能战斗”精神的发源地,在矿井资源枯竭后,探索出一条“黑色煤炭印象、绿色低碳主题、红色党建记忆”的工业文化旅游链,完成了脱胎换骨的“涅槃”。“矿井职工收入翻了番,周边土地价值涨两倍,成为商家必争之地。”该景区负责人王保才说。
在产权制度、法人治理体制和市场化机制的多轮改革中,河南能源以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,继续发扬特别能战斗精神,瞄准制约深层次矛盾和关键环节实施重塑性改革。
同样在煤炭板块,河南能源唯一一家借壳成功上市企业——河南大有能源股份有限公司,凭借在资本市场早试“水温”的经验,将阿拉尔豫能公司资产整体装入,提升资产证券化率,扩大直接融资规模,增强企业流动性,一举扭亏为盈。“企业上市可以从根本上解决发展所需的资金问题,也可以降低资产负债率高的通病。”河南能源资产整合办副主任朱向国说。
历史经验表明,国企改革只有一条路,那就是走市场化的路。河南能源用市场手段解决市场问题,愈发清晰地认识到,上市公司是股权多元混合所有制公司的最佳形态,国有资产证券化是未来发展最正确的方向,建立现代企业制度并上市是企业成功的最好制度安排。
制上破——混改要穿新鞋走新路
“经公司董事会研究决定,聘任李国伟为公司总经理,聘期三年。”三门峡戴卡轮毂制造有限公司,李国伟打开陈列柜取出这份聘书和绩效合同,上面的业绩目标白纸黑字清晰可见:3年盈利达到1000万元。
对于河南能源来说,这是人事制度改革的重要举措,折射出老牌国企迈向现代化企业治理的跨越,它打破了国企干部“终身制”的传统思维,是国企改革“动真碰硬”的表现之一。“戴卡轮毂深化人事、用工、薪酬三项制度改革,实现干部能上能下,员工能进能出,收入能增能减。”河南能源组织部副部长郭立彬说。
国有企业之所以需要改革,一个最大的问题是它的产权属于国家,从而产生了国企经营非人格化的矛盾。河南能源基于这样的思路,让职业经理人来管理企业的经营,实现企业经营的“人格化”。截至目前,各级子公司经理层实行任期制契约化管理971人,完成比例87.2%。
制上破,机制体现在运行中,体制体现在建设中。河南能源聚焦主业主责,积极引进战略投资者,坚持“穿新鞋走新路”,倒逼深层次改革。最明显的变化,河南能源退出世界500强企业的竞争。在外界看来,这是不追求“大而全”规模效应的排名,在意“专而精”品质效应的口碑,坚持走内涵式高质量发展道路的表现。
治上立——早走一步再多走一步
原材料与新材料的距离有多远?“不远,就一步之遥。”河南能源副总工程师、研究总院院长蒋元力说。
从整个产业链角度来分析,上游资源、材料,中游半成品,下游产品,竞争格局越往上游产品越同质化。河南能源长期处于产业链上游,在市场竞争中容易处于被动局面。怎么办?靠创新破局。在河南能源的产业转型规划中,醋酸可以变成醋酸甲乙丙丁酯,乙二醇可以变成聚酯,这是多走一步;围绕生物可降解材料和功能性新材料,打造全国最大的生物可降解材料和功能性新材料集群,这是早走一步。
推陈,才能出新。河南能源聚焦发展煤炭、化工两大主体产业,实施一批基础性战略性引领性的标志项目,着力推动从传统能源向新能源转变、从基础化工向化工新材料转变,提升企业市场竞争力,实现国有资产保值增值。一方面,与中国机械设备工程股份有限公司合作,拟建成国内总产能最大的生物可降解材料生产装置;另一方面,与国电投河南公司、豫景能源公司共同组建新能源公司,规划发展氢能等新能源产业。
创新,就是比别人早走一步、多走一步、再走一步。这种思路和理念还体现在河南能源大宗商品交易平台建设。
屏幕上不见一兵一卒,背后却涌动着千军万马。在河南能源国贸集团大数据指挥中心里,交易平台电子屏幕上不断跳动集团公司全国各煤炭生产区的洗精煤、长烟混煤、动力煤及甲醇、乙二醇等现货交易数字,直接影响着省内煤炭、化工产品的定价。“我们还想再走一步,立足河南,辐射华中,面向全国,充分发挥平台经济的规模效应,促进数字经济与实体经济融合发展。”河南能源国贸集团总经理关永伟说。